连遭警察勒索、旅行社砍人舆情暴击，泰国旅游恃宠而骄到几时？

2月6日，疫情3年后中国出境旅游团获批重启的首日，得益于诸多比较优势和密集营销造势，当日共有14个航班载中国旅游团（逾600人）入境的泰国，稳坐客量“头把交椅”，但还没来得及夯实“久别重聚首、中泰一家亲”的民情基调，便再度遭遇负面舆情强势对冲。

就在当日，一则#中国游客被普吉岛旅行社负责人割伤#的视频新闻登上热搜。视频信息显示，近日在普吉岛，一名中国游客（视频拍摄者）遭遇当地旅行社业者暴力踢踹，甚至被其用刀具凶狠割伤，该恶行招致中泰两国网友集体声讨。

来源微博截图

迫于舆情的持续发酵，当地陆续公布了该事件的相关细节。

该事件中被伤的视频拍摄者为某中国游客，其一家人因喜欢泰国曾多次赴泰旅游，1月29日，他们从广州直飞泰国，于1月29日在泰国普吉当地一家名为Blue Ocean旅行社（即涉事泰方旅行社）预定了报价9000铢的斯米兰岛一日游套餐，并预先支付了5000铢的定金，计划1月31日前往斯米兰岛。

按照合约规定，该旅行社将于31日清晨05:50去酒店接游客，但根据中国游客的说法，当天其准点出门后，并未等到接车司机，随后其相继电联司机7次但均无人接听，最终未能成行。因对事后赔偿事宜无法达成一致（中国游客要求退还5000铢定金，但泰国旅行社表示只愿退3400铢），争执之中泰国旅行社人员悍然动刀割伤中国游客，游客遂报警维权。

不同于中国游客的说法，涉事旅行社方面辩解称，该游客之所以没能等到接车司机，是因其擅自变更了酒店地址，司机在约定接车点等不到人；由于行程中涉及的登岛费用需要预付，所以只能退还余额3400铢；至于泰方用刀伤人，则是因为中国游客率先动手打人。

因该视频信息含量不足，就此知涉事双方冲突始末，外界似乎很难知晓全过程。但从双方已公布的信息来看，有别于中国游客出示的视频（旅行社砍人）、收据单（确认接送酒店信息）和通话记录（多次致电司机无人接听），泰方旅行社除“说辞”之外，并未能出示任何具备说服力的证据链。

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依此，在“中国游客多次致电无人接听”与“泰国旅行社人员悍然动刀伤人”这两点关键信息上，涉事的泰国旅行社不仅凸显出基础对客服务能力的明显缺漏，在最为基础的守法意识上更是突破下限。

尽管事件影响恶劣，但观察时间节点可以发现，从接警到案情公布耗时一周，泰方的监管效率明显滞后。可以推测，若非社交媒体推动事件舆情的快速发酵，此事或就此湮没于无声。

要指出的是，即便处置结果“姗姗来迟”，但从当地模糊的处理结果来看，其传递出明显的“高高举起、轻轻落下”的讯息。

经当地警方审讯，肇事旅行社人员招供称其是视频中用刀划伤中国游客的人，警方初步以“对他人行凶至受伤”罪名对其提诉，于2月7日将其押送至法院。

泰国南部2区旅游与导游办公室注册处处长纳帕东查证称，上述涉事旅行社为合法经营，有合法营业执照，但违反了泰国《旅游与导游法》中第9条规定（即做出严重损害道德及泰国良好文化的行为），因此处长有权吊销其营业执照不超过6个月。此外，该法第24条规定，该旅行社违反不得做出任何对旅游业、旅游景点及游客造成损害/伤害的行为的条例，将被处以最高50万泰铢的罚款，受罚方均是旅行社。

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只谈有权/不超过，没有明确的惩治结果；而遭遇财务/人身/精神三重伤害叠加的中国游客，目前仍未等来任何赔偿判决甚至基于形式“聊胜于无”的道歉。

如此处置结果，与其说是以强化市场监管“以儆效尤”，倒不如说是对泰国旅游业本土利益链沿袭已久的护短传统。若放任此趋势延续，很可能会让中国游客对泰国旅游从久别重逢转而疑虑纠结，再到心生芥蒂，直至跌进类似2018年普吉岛沉船事件导致的两看相厌舆情漩涡。

这并非妄言，事实上，自2022年底中国调整防疫政策后，在“非必要不出境”中压抑3年之久的中国游客，与苦等中国来客的泰国“双向奔赴”撞了个满怀，根据国内几大航司国际航班放量以及各旅游平台公布的搜索/预定数据，国人对赴泰旅游的关注度一骑绝尘，远超其他海外目的地。

携程数据显示，1月以来，目的地为泰国的酒店预订量同比增长480%，其中来自中国内地游客的预订占比超过三成。同期，中国内地旅客赴泰酒店预订量同比增长近21倍；飞猪数据显示，春节期间的出境游预订量中，亚洲目的地预订量占比超五成，其中泰国目的地预订量激增近20倍。

但尴尬的是，伴随赴泰旅游市场热度的持续高涨，泰国旅游业供给侧的缺陷和监管体系的顽疾同步被快速放大。尤其在疫情三年“久旱待甘霖”的大背景下，泰国旅游业利益链各相关方对于快速回血的群体渴望，导致当地从业者/监管方底线操守一降再降、产业生态似乎在朝着劣币逐良的方向加速堕落。

以近期警察勒索中国台湾女星、中国游客四面佛挨宰、中国游客在芭提雅遭警察敲诈等事件为代表，放在疫情前，类似事件本属老生常谈，公众很难谈得上有多敏感；但眼下负面舆情之所以如此集中且高烈度地爆发，上述提及疫情导致的群体心态生变可能是核心原因。

譬如警察勒索中国台湾女星案，尽管事件以曼谷14警被查7调岗泰国国家警总长就台女被勒索事件公开道歉暂告一段落，但包括诬陷该女星造谣、被警察强塞电子烟拍照等操作，该案件调查期间出现的连续反转，让公众对于泰国警察系统内部“颠倒黑白”的操作大跌眼镜，也让泰国公职人员的形象备受外界质疑。

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受连续的负面舆论暴击，泰国政界高层近日密集表态，以期挽回泰国旅游的形象和声誉。

仍以警察勒索中国台湾女星事件为例，泰国总理兼国防部长巴育上在接受采访时称，不希望有人破坏组织及旅游业形象。泰国国家警察总署当隆萨要求全国警察执勤期间需穿警服、佩戴记录仪；而近来泰国政界高层几乎成了接机常客，只为博得中国游客好感。

历经疫情3年后久别重逢，中国游客和中国旅游市场之于泰国旅游业的影响究竟几何？泰国各界明显有了更深刻的理解。以泰国副总理兼卫生部长阿努廷接受CCTV专访强调其华裔身份为代表，区别于同为中国出境游前序目的地的日韩两国，泰国政商界对于中国游客的释放了充分的善意，也倾注了足够的期待。

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但宏观政治高度是一方面，落到一线的市场监管/体系革新，其沉疴顽疾的剜疮疗毒，目前来看仍是个利益方牵涉巨大的系统性工程，要想改出成效也绝非一日之功。

若在早前，泰国旅游的体系化改革或许缺乏足够的内生动力，毕竟，近期密集爆光的公职人员敲诈、勒索事件虽舆论影响恶劣，但尚不涉及重大人身伤害；而从业者专业服务能力缺失带来的负面影响更多止步于旅游体验度，对其目的地决策的“劝退作用”属于“温水煮青蛙”。

但在眼下这样一个市场信心重建的关键时间点，其形势紧迫感和全局性意义亟需得到足够重视。

一方面，是本土保护主义盛行的泰国旅游业，应尝试打破既定思维的窠臼，重构旅游业开放共赢的市场格局。自2022年底起，泰国进行了一轮声势浩大的打击灰产行动，此后打击范围随后扩大到包括非法代持、签证造假/逾期、非法就业等各类领域，此举搅得泰国华人圈风声鹤唳，近乎人人自危，批量在泰中国人或遭遇查处或被迫离境。

时值中国出境游放开前夜，作为中国出境游第一大海外目的地（疫情前中国游客入境人次约1100万）的泰国，其“打扫干净屋子再请客”的出发点能够理解，毕竟在失血3年后，首要确保自己人先快速回血，被视作泰国旅游产业链寄生体、且无强大背景倚仗的外来者，何时能参与分羹需“容后再议”。

尽管遭遇泰国方面的“污名化”，但事实上，旅游产业的特殊性决定了，作为服务中国客群的旅游中介，在泰中国旅游业者无论是在优化产品设计、把控服务质量、引导交叉转化、维护客户关系亦或以“鲶鱼效应”激发市场活力等方面，均能起到泰国本土旅游从业者难以替代的作用。

典型如此次引发两国负面舆论漩涡的普吉岛旅行社砍人事件，对于这家去年刚成立的泰国本土旅行社而言，其职员明显不具备针对中国游客的基础服务能力，如果有中国旅游业者介入，几乎不可能出现如此低级的失误；而退一步讲，即便失误发生进行补偿交涉，有中国旅游业者这层“润滑剂”，也断不会引发如此恶劣的舆情冲击。

根据泰国《国家报》(The Nation)报道，泰国期望2023年第一季度接待30万中国游客，全年接待人数将达500万。基于这一预期，如果是以一众类似普吉岛砍人旅行社为经营主体来做服务承接，可以预见，未来由此产生的各类摩擦乃至冲突事件将指数级飙升，搅动中泰两国舆论场持续恶化。

鉴于此，泰国旅游业监管与其一味地追求“水至清”（事实上不可能也不现实，周期性/阵风式的清剿行动，只会为各层级公职人员创造权力寻租空间），倒不如格局打开，因势利导，给予在泰中国旅游业者以产业协作伙伴的身份平等对待，引导其更好地融入泰国旅游生态圈，与泰国旅游业者一道践行长期主义，围绕中国游客需求分层，推动泰国旅游业供给侧迭代升级，持续提升泰国旅游的市场竞争力。

另一个更为关键的问题在于，以相关部门的纪律整肃为核心，旅游业涉及到红线的安全生产监管漏洞亟需补齐。

参看疫情之前，以2015年的四面佛大爆炸和2018年的普吉岛沉船事件为代表，系列重大涉旅伤亡事件对泰国旅游业的影响堪称“立竿见影”；就在中国出境游放开前夕的2022年10月，泰国东北一托儿所发生致38人死亡的枪击惨案，事件引发国际社会对于泰国枪支暴力的空前关注。若类似恶性伤亡事件再次发生，将会给复苏中的泰国旅游业带来难以承受之重。

回溯2018年7月普吉岛沉船事件，该起重大旅游伤亡事故重创中国游客赴泰旅游信心，事件发生次月赴泰中国游客人次减少12%，为刺激快速降温的市场，泰国于当年被迫祭出台“免签证费”等系列政策挽回人心。尽管彼时泰方坚持将矛头对准“莫须有”的零元团和非法代持，但究其根源，当地政府资质审核及安全生产监管的松散低效，才是造成这起悲剧的核心。

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而普吉沉船惨剧，其实只是泰国旅游业疏于安全监管的一个缩影。归总来看，当地陆地交通和水上旅游项目为两大安全事故重灾区。

仍以2018年为例，数据显示，自2018年4月11日展开的为期7天的泼水节长假中，泰国共发生3724起交通事故，造成418人死亡，3897人受伤；而据中国驻泰国大使馆透露，仅2018年就有144名中国公民在泰国非正常死亡，而在2017年，在泰国参加旅游项目身亡的中国游客数有64人，其中47人为泰国南部溺水身亡。

2018年1月14日，一艘快艇在皮皮岛海域起火爆炸，事件导致5名中国游客受重伤，根据彼时报道，普吉府当地政府承认在此次事故中对伤者的营救过程中还存在诸多问题，如何使海上救援更具组织性和高效率值得探讨，同时探索将制定一个长效机制防止再发生类似事故；而在普吉沉船事件重创中国游客信心后，当地再次出台了多条规范政策以强化监管，但旅游船难事故仍此起彼伏。其监管的散漫缺位由此可见一斑。